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《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條條文理解與適用
第十四條 因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請登記的,應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。
理解與適用:
本條是關(guān)于當(dāng)事人申請因繼承、受遺贈(zèng)產(chǎn)生的登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料的規(guī)定。
《繼承法》第二條規(guī)定,繼承自被繼承人死亡時(shí)開始。《物權(quán)法》第二十九條規(guī)定,因繼承、受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承、受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。質(zhì)言之,繼承人、受遺贈(zèng)人自被繼承人或遺贈(zèng)人死亡時(shí)開始,無須登記即依法、及時(shí)取得被繼承或受遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。據(jù)此可知,被繼承人或遺贈(zèng)人的死亡證明,是繼承手續(xù)或遺贈(zèng)手續(xù)是否生效的證據(jù),繼承手續(xù)或遺贈(zèng)手續(xù)是當(dāng)事人享有繼承財(cái)產(chǎn)或受遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)源證據(jù),被繼承人、遺贈(zèng)人的死亡證明與繼承手續(xù)或遺贈(zèng)手續(xù)組合,才能成為繼承人或受遺贈(zèng)人依法、及時(shí)取得遺產(chǎn)或受遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的有效的證據(jù)。死亡證明,是指相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織出具的自然人失去生命的書面憑證,主要形式有:①公安派出所出具的因死亡注銷戶藉的證明;②公安部門在刑事、交通、消防等案件處理中出具的死亡證明;③人民法院宣告死亡的判決書;④殯儀館的遺體火化證明;⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)死亡證明等①。
二、《繼承法》第十六條第二款和第三款規(guī)定,公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給國家、集體或者法定繼承人以外的人。質(zhì)言之,遺囑既可以是繼承材料,也可以是遺贈(zèng)材料。遺囑繼承人必須是法定繼承人范圍內(nèi)的人,受遺贈(zèng)人則必須是法定繼承人范圍以外的人或組織、機(jī)構(gòu)。
三、《繼承法》第十條“遺產(chǎn)按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母。第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。本法所說的子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。本法所說的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。本法所說的兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。”質(zhì)言之,繼承是基于身份關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí),一般情形下,繼承人按法定的順位繼承遺產(chǎn)。據(jù)此可知,本實(shí)施細(xì)則的本條規(guī)定中,申請人提交其與被繼承人的親屬關(guān)系證明,屬于繼承手續(xù),便于登記機(jī)構(gòu)據(jù)此判定:一是登記申請人是否是合法的繼承人,從而判定因繼承產(chǎn)生的登記的申請人是否適格,該登記申請可否受理,如何受理;二是判定申請人申請登記的原因應(yīng)該是繼承,還是遺贈(zèng),適用繼承轉(zhuǎn)移登記,還是適用遺贈(zèng)轉(zhuǎn)移登記,具體該收取那些登記申請材料。
申請人提交的全部法定繼承人關(guān)于被繼承的不動(dòng)產(chǎn)分配協(xié)議,是全部法定繼承人協(xié)商議定決定被繼承的不動(dòng)產(chǎn)歸屬的協(xié)議,是申請繼承轉(zhuǎn)移登記的繼承人享有被繼承的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的原因憑證。
四、《繼承法》第三十一條規(guī)定,公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。公民可以與集體所有制組織簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,集體所有制組織承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。據(jù)此可知,遺贈(zèng)手續(xù)不只是遺囑,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議也是法定的遺贈(zèng)手續(xù)。在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人提交遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議申請遺贈(zèng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)移登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用。
五、載明被繼承、受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)歸屬的經(jīng)過公證的材料或者生效的法律文書都是具有公信力的材料,一般情形下,登記機(jī)構(gòu)無須審查其合法性、真實(shí)性,可以直接或與其他材料組合后用作登記證據(jù)。
————摘自《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則條文理解與適用》
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①劉守君:《房屋登記中的民法原理與實(shí)務(wù)》,知識產(chǎn)權(quán)出版社2010年版,第209頁。